細切れの国富が再配分を要求する
昨夏の参院選以降、政治潮流は改革から後退し、再び再配分主義の勢いが増しています。
いわゆるリベラル派は、市場原理主義は暴力的であり、適正な再配分が必要と主張し、再配分を主導する政府・官僚に権力が集まることを容認します。
日本には良き伝統があり、品格を保とう、君が代日の丸を大事に、というナショナリズム派も規律大好き。
どちらも、権力を脅かす市場の自由なパワーを快く思わず、規制を歓迎し、富の再配分を誘導します。
市場原理主義は暴力的で強者に有利だとの主張は貧者に耳障りが良く響きますが、実際には一番の強者である政権担当者に都合が良いのです。
戦前の日本は、どう見ても平等な社会ではありませんでしたが、戦後の姿は一変します。
農地改革は、地方地主層を崩壊させ、零細な兼業農家を増やし、補助金欲しさに自民党を支える一大勢力を誕生させました。
戦時の1941年に改正された借地借家法は、戦時中の住宅難から借地借家人を守る措置でしたが、なぜか戦後も生き続けたため、都市の土地は事実上借地人に乗っ取られ、土地権利は細分化されました。
地方も都市も土地権利は分散されたのです。
財閥は解体され、銀行中心に株式は持ち合いされ、個人の株式取得は広がりませんでした。
高度経済成長による果実は、土地と株式の大量所有者がいないため、少数による独占はされず、給与の上昇という形で国民に幅広く配分され、個人資産は庭付き一戸建てという小さな固まりで蓄積され、継承されました。
高い貯蓄率により、給与は一旦銀行に集まって企業に配分され、政府は予算配分権を持つ大蔵省を中心に、公共工事を通じて再配分を実行しました。
こうした旧来システムは、資本のグローバル化によって急速に弱体化しつつありますが、グローバル競争を実感しにくい地方においては、まだまだ強い支持者がいます。
日本の中央集権体制は、明治以降、強い軍隊を作るために導入され、そのシステムが戦後は、高度経済成長の成果を幅広く配分するために、そのまま使われました。
逆に言えば、官僚機構が存続するためには、弱い地方と配分する「中央」という役割分担が必要でしたし、この役割の上では、自民党と霞が関は利益を共有しました。
陳情と配分というもたれ合い構図の持続性に危機感を持ったのが小泉政権でしたが、残念ながら改革は完了しませんでした。
何度政権を変えても日本が変わらないのは、こうした地方と中央の関係が基本的には変わっていないせいとも言えそうです。
この記事が参考になりましたら BlogRankingに一票をお願いいたします。
Comments
本質を突いたエントリーで、とても参考になります。
さて、従前と異なり、内需低減&企業グローバル化による「国内労働価値の低廉化」・「収益の海外化」が進んでいますし、反対に野放図の政府債務は膨大に膨れています。
これは明らかに日本企業と日本政府の蜜月関係が崩れてきていると思います。つまり、日本企業が創出する果実が日本に還流し難い傾向が強化されているということです。
その中で地方は生まれない富を分配することに必死でこれに政治が呼応してしまうと、富を生む主体である企業がより分配を求めない&労働力が廉価な&市場が伸びる海外へどんどんシフトしていき、益々分配する富が減少するという悪循環を生むような気がします。優秀な日本の若手・中堅も高い負担を嫌っている節も散見されます。
地方の分配欲もわからなくもないですが、自分で自分の首を絞めているような気がしてならないのです。日本全体がゆっくり落ちていく予感です。
Posted by: Blue | February 20, 2008 09:32 PM
日本企業は政府に頼っていては生き残れませんから、ソニーは極秘に(笑)海外への本社移転を検討しています。
分配原資を増やすためには海外からの投資を呼び込むしかありませんが、そう言うと、「その通り。そのためにはまず我が県に道路と新幹線が必要だ。」と、また議論が戻ってしまうので、道程は険しいと言わざるを得ません。
Posted by: akazukin | February 20, 2008 09:58 PM
もしかするとAKAZUKINさんは日本国を独立国だと思っていませんか。
電通や朝日・読売・日経などのマスメディアを米国がコントロールしていることを、そして北方領土がまさに返還される直前に(橋本・小渕)、自民党を大敗させて妨害してきたのをご存知ないのでしょうか?
小泉構造改革は日本を新自由主義です。「小さい政府」を目指しましたが、全く公務員・官僚にはメスを入れない、道路公団民営化は骨抜きに、金を稼ぐ外交はしない、国富ファンドも組成しないのは大変矛盾していると思いますがいかがでしょう。
Posted by: code geass | February 21, 2008 01:12 AM
× 小泉構造改革は日本を新自由主義です
→ 小泉構造改革の本質は新自由主義政策です
失礼いたしました。
Posted by: code geass | February 21, 2008 01:18 AM